›

Tóm tắt Luận văn Phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, Thành Phố Hà Nội

pdf 24 trang phuongvu95 5570
Download
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Tóm tắt Luận văn Phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, Thành Phố Hà Nội", để tải tài liệu gốc về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên

Tài liệu đính kèm:

  • pdftom_tat_luan_van_phat_trien_doi_ngu_to_truong_chuyen_mon_tru.pdf

Nội dung text: Tóm tắt Luận văn Phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, Thành Phố Hà Nội

  1. 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Giáo dục mầm non là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, là nền tảng đầu tiên của ngành Giáo dục đào tạo. Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ ở trường mầm non tốt có tác dụng rất lớn đến chất lượng giáo dục ở bậc học tiếp theo. Lứa tuổi mầm non có vị trí rất quan trọng trong suốt quá trình phát triển cuộc đời của mỗi con người. Nhiều công trình nghiên cứu khoa học dưới góc độ sinh lý, tâm vận động, tâm lý xã hội đã khẳng định sự phát triển của trẻ từ 0 - 6 tuổi là giai đoạn phát triển có tính quyết định để tạo nên thể lực, nhân cách, năng lực phát triển trí tuệ trong tương lai. Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng giáo dục mầm non, xác định nhiệm vụ giáo dục mầm non là thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi nhằm giúp trẻ phát triển về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào học lớp một. Trong mỗi nhà trường mầm non, Tổ chuyên môn đóng một vai trò hết sức quan trọng trong việc chuẩn bị các điều kiện thực hiện các hoạt động dạy - học trong nhà trường phổ thông. Người tổ trưởng chuyên môn được ví như “cánh tay nối dài của Lãnh đạo nhà trường”, trực tiếp điều hành các công việc cụ thể trong hoạt động dạy - học. Công tác lãnh đạo, quản lý của tổ trưởng chuyên môn là một trong những yếu tố quyết định đến hiệu quả hoạt động của tổ chuyên môn, góp phần quan trọng đến chất lượng giáo dục của các nhà trường. Trong đội ngũ giáo viên mầm non, Tổ trưởng chuyên môn (TTCM) là những nhân tố tích cực, là tấm gương trong việc rèn luyện đạo đức, tự học, sáng tạo; họ là những giáo viên có chuẩn năng lực nghề nghiệp đạt mức độ cao, có năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm vững vàng, là lực lượng đầu tàu, nòng cốt cho việc giáo dục và chăm sóc trẻ, có khả năng tổ chức các hoạt động chuyên môn, nghiên cứu khoa học ở các mức độ khác nhau, đóng vai trò chủ chốt trong việc nâng cao hiệu quả dạy học và giáo dục của một nhà trường. Những năm qua, ngành GD&ĐT đã có những chiến lược và các giải pháp để tăng cường hiệu quả công tác xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo và CBQL nhà trường nói chung và bậc giáo dục mầm non nói riêng. Đặc biệt, công tác xây dựng và quản lý đội ngũ TTCM đã đạt được kết quả đáng khích lệ. Nhờ đó, hoạt động của các trường mầm non trên địa bàn quận Hoàn Kiếm từng bước được vận hành theo đúng nguyên lý giáo dục của Đảng, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công cuộc đổi mới đất nước. Tuy vậy, bậc giáo dục mầm non nói chung và giáo dục mầm non quận Hoàn Kiếm nói riêng trong quá trình phát triển còn gặp nhiều khó khăn và thách thức, chất lượng giáo dục chưa đồng đều; năng lực chuyên môn của một bộ phận GV còn hạn chế, chưa ý thức được một cách đầy đủ vai trò, nhiệm vụ của người GV trong giai đoạn hiện nay. Một số cán bộ quản lý thiếu chủ động trong suy nghĩ, chưa theo kịp tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ mới. Người Hiệu trưởng đã nhận thức
  2. 2 được vai trò, vị trí của TTCM nhưng các biện pháp xây dựng và quản lý đội ngũ TTCM chưa thật phù hợp. Việc bố trí tổ trưởng còn mang tính chủ quan, chưa có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng một cách bài bản. Việc tổ chức kiểm tra và đánh giá các hoạt động chuyên môn chưa thật cụ thể; chưa phát huy được vai trò của đội ngũ TTCM trường mầm non. Những nguyên nhân trên ảnh hưởng nhất định đến chất lượng giáo dục của các nhà trường. Là một cán bộ làm công tác quản lý trường Mầm Non thuộc Quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội, với những kinh nghiệm thực tế và những kiến thức lý luận được học về quản lý giáo dục, tác giả đã lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, Thành Phố Hà Nội” với mong muốn đề xuất những biện pháp nhằm góp phần tích cực vào công tác phát triển đội ngũ TTCM từ đó từng bước nâng cao chất lượng giáo dục mầm non trên địa bàn Quận Hoàn Kiếm, TP, Hà Nội. 2. Mục đích nghiên cứu Mục đích của luận văn là trên cơ sở làm rõ cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ TTCM và đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ TTCM tại Quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội. Để từ đó đưa ra những quan điểm và đề xuất những biện pháp có tính khả thi nhằm phát triển đội ngũ TTCM trường mầm non tại Quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục mầm non trong thời gian tới. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực hiện được mục đích nêu trên, luận văn có những nhiệm vụ cụ thể sau đây: - Hệ thống hóa cơ sở lý luận phát triển đội ngũ TTCM trong các trường mầm non; - Phân tích thực trạng phát triển đội ngũ TTCM trường mầm non tại Quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội từ đó đưa ra những kết quả đã đạt được, đồng thời chỉ ra những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân của nó; - Đề xuất các biện pháp nhằm hoàn thiện hoạt động phát triển đội ngũ TTCM trường mầm non tại Quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội trong thời gian tới. - Đưa ra các khiến nghị với cơ quan quản lý cấp trên nhằm tạo cơ sở tiền đề để phát triển đội ngũ TTCM trường mầm non tại Quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội 4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4.1. Khách thể nghiên cứu Hoạt động phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường Mầm non quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội. 4.2. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường Mầm non quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội 5. Giả thuyết khoa học Hoạt động phát triển tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội trong nững năm qua đã đạt được những kết quả nhất
  3. 3 định, song vẫn còn những tồn tại. Chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non sẽ được nâng cao đáp ứng chuẩn yêu cầu nghề nghiệp, thích nghi và đáp ứng được với sự phát triển, đòi hỏi ngày một cao của nghề. 6. Phạm vi nghiên cứu 6.1. Phạm vi về nội dung 6.2. Phạm vi nghiên cứu 7. Phương pháp nghiên cứu 7.1. Quan điểm hương pháp luận 7.2. Phương pháp thu thập thông tin Nguồn số liệu: Xử lý số liệu: Phân tích số liệu: 8. Cấu trúc của Luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được kết cấu thành 03 chương. Nội dung cụ thể của các chương như sau: Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ở trường mầm non; Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ Tổ trưởng chuyên môn trường mầm non Quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội; Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ Tổ trưởng chuyên môn trường mầm non Quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội trong giai đoạn hiện nay. Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG MẦM NON 1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 1.1.1. Nghiên cứu nước ngoài Nhiều mô hình được phát triển và thực hiện ở nhiều quốc gia để phát huy và hỗ trợ giáo viên phát triển nghề nghiệp từ khi họ bắt đầu khởi nghiệp đến khi nghỉ hưu. Điều đáng chú ý là các mô hình phát triển nghề nghiệp giáo viên được trình bày đều là sự kết hợp các mô hình, và sự kết hợp này cũng hết sức đa dạng, tuỳ theo hoàn cảnh của mỗi quốc gia. Mặc dù có khá nhiều các nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên, trong đó có đề cập đến việc việc phát triển ở vị trí tương đương với TTCM. Tuy nhiên, theo tác giả nghiên cứu được biết thì chưa có một nghiên cứu nào của nước ngoài nghiên cứu cụ thể vấn đề phát triển đội ngũ TTCM. 1.1.2. Nghiên cứu trong nước Ở Việt Nam, vấn đề phát triển đội ngũ TTCM nói chung và đội ngũ TTCM trường mầm non nói riêng còn khá mới mẻ nên những công trình nghiên cứu về vấn đề này chưa nhiều, thiếu hệ thống. Với thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn trường mầm non nước ta hiện nay, thì đội ngũ TTCM cần được quan tâm
  4. 4 nghiên cứu để có thể đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm phát triển đội ngũ TTCM cả vê qui mô, cơ cấu và chất lượng. 1.2. Trường mầm non trong hệ thống giáo dục quốc dân 1.2.1. Vị trí của trường mầm non Trong hệ thống Giáo dục quốc dân, Giáo dục mầm non là bậc học đầu tiên có vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển nguồn lực con người, đặt nền móng cho sự phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm và thẩm mỹ của trẻ. Việc thiếu quan tâm đến giáo dục mầm non chính là sự bỏ lỡ cơ hội cải thiện triển vọng cho trẻ em. 1.2.2. Mục tiêu giáo dục của trường mầm non - Tổ chức thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi theo chương trình giáo dục mầm non do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. - Huy động trẻ em lứa tuổi mầm non đến trường; Tổ chức giáo dục hoà nhập cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em khuyết tật. - Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên để thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em. - Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực theo quy định của pháp luật. - Xây dựng cơ sở vật chất theo yêu cầu chuẩn hoá, hiện đại hoá hoặc theo yêu cầu tối thiểu đối với vùng đặc biệt khó khăn. - Phối hợp với gia đình trẻ em, tổ chức và cá nhân để thực hiện hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em. - Tổ chức cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và trẻ em tham gia các hoạt động xã hội trong cộng đồng. - Thực hiện kiểm định chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em theo quy định. - Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật. 1.2.3. Các nội dung quản lý trường mầm non - Quản lý hoạt động dạy học - Quản lý nguồn nhân lực - nhân sự - Quản lý cơ sở vật chất - Quản lý tài chính 1.3. Yêu cầu cơ bản đối với đội ngũ TTCM trường mầm non 1.3.1. Vị trí, vai trò và đặc điểm của tổ trưởng chuyên môn trường mầm non - Tổ trưởng CM ở trường mầm non theo quy định do Hiệu trưởng bổ nhiệm vào đầu mỗi năm học. Nhiệm kỳ của TTCM theo từng năm học, hết một năm học có thể bổ nhiệm lại hoặc bổ nhiệm mới tùy theo điều kiện và yêu cầu của từng trường. - Sau khi có quyết định bổ nhiệm của Hiệu trưởng, TTCM là người chịu trách nhiệm cao nhất về chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ của GV, nhân viên trong phạm vi của tổ chuyên môn được phân công đảm trách.
  5. 5 - Tổ trưởng CM là một CBQL được hưởng phụ cấp chức vụ theo các văn bản qui định hiện hành. 1.3.2. Nhiệm vụ của tổ trưởng chuyên môn trường mầm non 1.3.2.1. Thực hiện nhiệm vụ quản lý tổ chuyên môn 1.3.2.2. Thực hiện nhiệm vụ tham mưu cho Hiệu trưởng - Tham mưu cho hiệu trưởng về các hoạt động giáo dục và chăm sóc trẻ - Tham mưu cho hiệu trưởng về công tác phân công giáo viên, nhân viên 1.3.3. Yêu cầu cơ bản đặt ra đối với tổ trưởng chuyên môn trường mầm non trong bối cảnh đổi mới giáo dục Thứ nhất: Tổ trưởng chuyên môn là người có năng lực quản lý, trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng Thứ hai: Tổ trưởng chuyên môn phải là người vừa có tâm, vừa có tầm Thứ ba: Có khả năng kết nối, khích lệ, động viên chị em làm việc Thứ tư: Có khả năng tiên phong đi đầu trong công tác đổi mới giáo dục 1.4. Nội dung cơ bản của phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non 1.4.1. Quy hoạch phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn Thực hiện quy hoạch đội ngũ tổ trưởng chuyên môn bảo đảm đủ về số lượng, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục bậc mầm non. Căn cứ xây dựng quy hoạch + Nhiệm vụ chính trị của ngành giáo dục, giáo dục mầm non, của địa phương, của nhà trường. + Tiêu chuẩn cán bộ trong thời kỳ đổi mới toàn diện và căn bản về giáo dục trong giai đoạn mới. + Thực trạng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hiện có (thông qua khảo sát, đánh giá cán bộ của từng trường). + Quy hoạch cán bộ quản lý tổ chuyên môn phải đảm bảo tính liên tục, kế thừa, được bổ sung hàng năm, có hiệu lực pháp lý và khả thi. + Dự báo được sự phát triển về quy mô, chất lượng, loại hình giáo dục mầm non. Phương pháp xây dựng quy hoạch Cấp ủy cùng với Ban Giám hiệu Nhà trường tiến hành xây dựng quy hoạch CBQL tổ chuyên môn theo các bước như sau: - Bước 1: Thông qua khảo sát, đánh giá đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của trường, tiến hành phân tích cơ cấu, chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hiện có phân loại tổ trưởng chuyên môn theo yêu cầu quy hoạch. - Bước 2: Dự báo nhu cầu đội ngũ tổ trưởng chuyên môn cho từng thời kỳ. Căn cứ dự báo về quy mô phát triển số lượng trẻ, số lượng lớp được mở để dự báo về các chức danh tổ trưởng, tổ phó chuyên môn; yêu cầu về năng lực tổ chức thực hiện, trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học, trình độ quản lý Xác định số lượng tổ trưởng, tổ phó chuyên môn cần quy hoạch. - Bước 3: Xác định nguồn bổ sung đội ngũ tổ trưởng chuyên môn
  6. 6 - Bước 4: Chỉ đạo tổ chức triển khai quy hoạch. Quy hoạch đội ngũ TTCM phải đi đôi với tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng, luân chuyển cán bộ. 1.4.2. Tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm tổ trưởng chuyên môn Tuyển chọn Tuyển chọn đội ngũ tổ trưởng chuyên môn là khâu quan trọng để thu hút, phát hiện người có tài, đức, đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của công việc đặt ra. Tuyển chọn đội ngũ TTCM phải được dựa trên cơ sở quy hoạch, nhu cầu thực tế của trường để tuyển chọn Bổ nhiệm TTCM Bổ nhiệm tổ trưởng chuyên môn trường mầm non là một khâu quan trọng trong công tác cán bộ. Bởi tổ trưởng chuyên môn là người có tác động tiên quyết đến chất lượng và hiệu quả của tổ chức. Vì vậy, việc lựa chọn và bổ nhiệm chính xác tổ trưởng chuyên môn có đủ phẩm chất và năng lực cho một tổ chức vừa củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực lãnh đạo và chất lượng công tác, vừa làm căn cứ để các cấp quản lý xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện các chính sách đối với tổ trưởng chuyên môn. Miễn nhiệm tổ trưởng chuyên môn Việc miễn nhiệm tổ trưởng chuyên môn trường mầm non là một giải pháp không thể thiếu của công tác tổ chức cán bộ nhằm làm trong sạch bộ máy, tạo môi trường lành mạnh cho nhân tố mới phát triển, kịp thời củng cố, đảm bảo sự ổn định tích cực cho toàn bộ máy. 1.4.3. Đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn Chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn được hình thành do nhiều nhân tố tác động, trong đó phần lớn là thông qua con đường giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng. Chính vì vậy xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn phải chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng. Việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn còn là một khâu quan trọng không thể thiếu được trong toàn bộ quy trình xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ. 1.4.4. Tổ chức, chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với hoạt động của Tổ trưởng chuyên môn Trong nhà trường nói chung và trường mầm non nói riêng, Hiệu trưởng là người quản lý: Quá trình chăm sóc - giáo dục; nhân sự; tài chính; môi trường giáo dục; CSVC- trang thiết bị dạy học trong đó, quản lý quá trình chăm sóc – giáo dục là trọng tâm. Chính vì vậy, quản lý đội ngũ TTCM là nhiệm vụ rất quan trọng của người HT để chỉ đạo, điều hành công tác chuyên môn trong nhà trường. Nội dung cơ bản chỉ đạo và quản lý TTCM của Hiệu trưởng bao gồm: - Hiệu trưởng là người xây dựng các yêu cầu về phẩm chất, năng lực của người TTCM. - Quản lý việc xây dựng kế hoạch của TCM.
  7. 7 - Quản lý việc dự giờ của TTCM. - Quản lý việc thực hiện quy chế chuyên môn. - Quản lý việc thực hiện chương trình, nội dung dạy học của giáo viên. - Quản lý công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá chất lượng GVcủa TTCM. 1.4.5. Thanh tra, kiểm tra đánh giá hoạt động của tổ trưởng chuyên môn Đánh giá đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non cũng như đánh giá cán bộ thuộc bất kỳ chuyên môn nào khác phải thỏa mãn hai nhóm lợi ích: lợi ích cá nhân và lợi ích tập thể. Việc đánh giá đội ngũ tổ trưởng chuyên môn phải nhằm ủng hộ, thúc đẩy cho sự phát triển của cá nhân giáo viên; do vậy việc đánh giá phải khách quan, công bằng và phải có phương hướng, biện pháp phát triển cán bộ. 1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non 1.5.1. Các nhân tố chủ quan - Sự phát triển nhanh chóng của khoa học và công nghệ - Các cơ chế, chính sách quản lí của Nhà nước và của ngành giáo dục và đào tạo 1.5.2. Các nhân tố khách quan - Uy tín, thương hiệu của cơ sở giáo dục - Môi trường sư phạm - Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lí nhà trường - Trình độ nhận thức của đội ngũ TTCM Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN TRƯỜNG MẦM NON QUẬN HOÀN KIẾM, TP. HÀ NỘI 2.1. Khái quát về hệ thống GD - ĐT Quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội 2.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, Kinh tế - Chính trị, Văn hoá - Xã hội của quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội Quận Hoàn Kiếm (tên của quận được đặt theo tên của Hồ Hoàn Kiếm) nằm ở trung tâm Thủ đô của Hà Nội. Công tác giáo dục và đào tạo của quận có bước phát triển, chất lượng được nâng cao và là một trong những đơn vị dẫn đầu thành phố. Số lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên giỏi, học sinh giỏi ở 3 cấp ngày càng tăng. Năm học 2015 - 2016, ngành giáo dục và đào tạo quận có 15/15 chỉ tiêu công tác đạt loại tốt, đạt lá cờ đầu ngành giáo dục và đào tạo Hà Nội. 2.1.2. Khái quát về Giáo dục mầm non quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội Cấp học Mầm non đã được sự quan tâm chỉ đạo, tạo mọi điều kiện của Quận uỷ, HĐND, UBND quận Hoàn Kiếm, được ưu tiên giành quỹ đất để xây dựng trường mầm non; nhiều trường đã được đưa vào kế hoạch và tiến hành cải tạo sửa chữa lớn, đầu tư cơ sở vật chất các trang thiết bị hiện đại phục vụ cho
  8. 8 công tác chăm sóc nuôi dạy trẻ, đẩy mạnh việc xây dựng trường học đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn. Đội ngũ các trường cơ bản ổn định và được quan tâm hưởng đầy đủ các chế độ chính sách. 2.1.2.1. Qui mô phát triển Toàn quận hiện có: 19 trường công lập, 8 trường mầm non tư thục, 226 nhóm lớp với tổng số 6.974 học sinh. Như vậy, tỷ lệ huy động trẻ trong độ tuổi NT ở các loại hình học tại quận đạt 34 % tính theo hộ khẩu và 40% tính theo số trẻ thực tế sinh sống trên địa bàn ở các loại hình. Tỷ lệ huy động trẻ trong độ tuổi MG ra lớp ở các loại hình tại quận đạt 92,6% tính theo hộ khẩu và đạt 91,9% tính theo số trẻ thực tế sinh sống trên địa bàn (Chi tiết tại Phụ lục số 1). 2.1.2.2. Cơ sở vật chất, thiết bị và kinh phí cho giáo dục mầm non Do nằm trong khu phố cổ và phố cũ của Hà Nội, nên đa số các trường mầm non quận Hoàn Kiếm đều bị hạn chế về diện tích. Chỉ có 7 trường mầm non công lập có khuôn viên độc lập, 12 trường có địa điểm lẻ, thậm chí có trường còn chung với hộ dân nên cơ sở vật chất còn không đảm bảo. Giáo dục Hoàn kiếm đang tiến hành tập trung quy hoạch đất, thu gom điểm lẻ, tách trường, xây dựng trường, lớp của địa phương; Tham mưu với UBND quận xây dựng kế hoạch 99/KH-UBND về Quy hoạch, sắp xếp đầu tư cải tạo mạng lưới trường học Quận Hoàn Kiếm, giai đoạn 2015-2020. Tham mưu với UBND quận chỉ đạo các phòng, ban, ngành chức năng của quận đẩy nhanh tiến độ xây dựng, cải tạo tổng thể và cấp trang thiết bị cho trường mầm non trong Quận. 2.1.3. Đội ngũ 2.1.3.1. Đội ngũ cán bộ quản lý Bảng 2.1: Thống kê số lượng, trình độ đội ngũ quản lý trường MN quận Hoàn Kiếm Trình độ Lý luận QL QL chuyên môn chính trị Nhà nước Giáo dục TT Khối SL Đang Chứng Đang Chứng Đang Ths ĐH CĐ TC CC TC học chỉ học chỉ học 1. Công lập 57 3 51 3 1 50 4 57 49 8 2. Tư thục 14 12 2 6 11 3 Tổng 71 3 63 6 0 1 39 10 63 0 60 4 (Nguồn: Phòng giáo dục & đào tạo quận Hoàn Kiếm ) Số lượng CBQL tương đối đảm bảo Theo điều lệ trường MN (mỗi trường đều có Hiệu trưởng, một số trường có từ 1 đến 2 phó Hiệu trưởng), 100% đều là nữ. 100% CBQL trường MN quận Hoàn Kiếm có trình độ chuyên môn trên chuẩn chiếm tỷ lệ 4,2% có trình độ thạc sỹ , 88,7% có bằng đại học, 7,1% có bằng cao đẳng. Đội ngũ giáo viên, nhân viên.
  9. 9 Bảng 2.3: Thống kê số lượng, trình độ giáo viên trường mầm non quận Hoàn Kiếm Trình độ Tổng Biên Hợp Đảng STT Trường ĐH, TC số chế Đồng viên CĐ 1. Khối trường công lập 474 321 153 384 90 57 2. Khối trường tư thục 115 74 41 Tổng 589 395 194 384 90 57 (Nguồn: Phòng giáo dục & đào tạo quận Hoàn Kiếm) Qua số liệu thống kê cho thấy 100% giáo viên đạt trình độ chuẩn, trong đó trình độ trên chuẩn là 395/589 đạt 67%; Tiếp tục tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên tham gia các lớp đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, hiện có 41 giáo viên đang theo học các lớp Đại học tại chức. 2.2. Thực trạng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội 2.2.1. Thực trạng về số lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội Bảng 2.4: Số lượng đội ngũ TTCM các trường mầm non quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2013 - 2016 Số Số lượng Tổ trưởng chuyên môn STT Trường mầm non lượng 2013 2014 2015 2016 trường 1 Trường Hạng I 12 14 14 14 14 2 Trường hạng II 7 7 7 7 7 3 Tổng 19 21 21 21 21 (Nguồn: Phòng giáo dục & đào tạo quận Hoàn Kiếm ) Quy mô và số lượng TTCM trường mầm non trên địa bàn quận Hoàn Kiếm được duy trì và đảm bảo ổn định không có sự biến động về mặt số lượng qua các năm với tổng số 21 TTCM trong toàn quận. 2.2.2. Thực trạng về cơ cấu đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội 2.2.2.1. Cơ cấu theo độ tuổi Bảng 2.5: Cơ cấu theo độ tuổi của TTCM các trường mầm non quận Hoàn Kiếm trong năm học 2015 - 2016 Trường mầm TS Dưới 30 30 – 39 40 - 49 Trên 50 Stt non TTCM SL % SL % SL % SL % 1 Trường hạng I 14 1 50 4 80 8 66.66 1 50 2 Trường hạng 2 7 1 50 1 20 4 33.34 1 50 Tổng 21 2 9.5 5 23.8 12 57.2 2 9.5 2.2.2.2. Cơ cấu theo giới tính
  10. 10 Bảng 2.6. Cơ cấu theo giới tính của TTCM các trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội giai đoạn 2014 - 2016 Tổng Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Stt Trường Mầm non số Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ 1 Trường hạng 1 14 0 14 0 14 0 14 2 Trường hạng 2 7 0 7 0 7 0 7 Tổng 21 0 21 21 40 40 40 (Nguồn: Phòng giáo dục & đào tạo quận Hoàn Kiếm ) 2.2.2.3. Cơ cấu theo chuyên môn Bảng 2.7. Cơ cấu theo chuyên môn của TTCM các trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội năm học 2015- 2016 STT Trường mầm non Khối Bé Khối nhỡ Khối lớn Nhà trẻ 1 Trường hạng I 1 3 10 0 2 Trường hạng II 1 1 5 0 Tổng 2 4 15 0 (Nguồn: Phòng giáo dục & đào tạo quận Hoàn Kiếm ) 2.2.2.4. Cơ cấu về thâm niên công tác Bảng 2.8. Cơ cấu theo thâm niên công tác của TTCM các trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội Thâm niên công tác của TTCM Stt Trường Mầm non 5 - 10 11 – 16 17 – 22 23 – 28 Trên 28 năm năm năm năm năm 1 Trường hạng I 2 1 6 2 3 2 Trường hạng II 2 0 3 2 0 Tổng 4 1 9 4 3 (Nguồn: Phòng Nội vụ quận Hoàn Kiếm ) Thâm niên công tác của các TTCM tại quận Hoàn Kiếm chiếm phần lớn là từ 15 năm trở lên. Điều này khẳng định đội ngũ TTCM trường mầm non tại quận Hoàn Kiếm có bề dày kinh nghiệm trong công tác giáo dục và chăm sóc trẻ. 2.2.3. Thực trạng về chất lượng của đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội 2.2.3.1. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
  11. 11 Bảng 2.9. Thực trạng phẩm chất chính trị, đạo đức và lối sống của đội ngũ TTCM trường mầm non quận Hoàn Kiếm Độ Xếp Trung Nội dung lệch thứ bình chuẩn tự Hệ thống phẩm chất của Tổ trưởng chuyên môn 1.Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, chấp hành đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tham gia các hoạt động Chính trị - xã hội, thực hiện nghĩa 3,85 0,36 4 vụ công dân. 2. Nắm vững chủ trương đường lối của Đảng, nhà nước về 3,75 0,45 10 công tác giáo dục mầm non 3.Yêu nghề, gắn bó với nghề dạy học, chấp hành Luật 3,78 0,76 6 Giáo dục, điều lệ, quy chế, quy định của Ngành 4. Có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất, danh dự uy tín của nhà giáo, sống trung thực, 3,91 0,30 1 lành mạnh, là tấm gương tốt cho học sinh 5. Thương yêu, tôn trọng, đối xử công bằng với trẻ. 3,87 0,35 2 6. Đoàn kết, hợp tác, cộng tác với đồng nghiệp, có ý thức 3,85 0,37 4 xây dựng tập thể tốt để cùng thực hiện mục tiêu giáo dục. 7. Có khả năng động viên, khích lệ giáo viên, cán bộ, nhân viên và học sinh hoàn thành tốt nhiệm vụ, được tập thể giáo 3,68 0,49 9 viên, cán bộ, nhân viên tín nhiệm. 8. Có tín nhiệm về chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức 3,79 0,40 5 trong đội ngũ cán bộ giáo viên. 9. Luôn tìm tòi, học hỏi, sáng tạo để đem lại hiệu quả cao 3,68 0,47 9 nhất trong công tác. 10. Có cách thức giao tiếp, ứng xử đúng mực và có hiệu 3,69 0,51 7 quả (Nguồn: Kết quả khảo sát của luận văn ) 2.2.3.2. Trình độ đào tạo Trong số 19 trường mầm non công lập thuộc quận Hoàn Kiếm thì 17 trường có TTCM đạt trình độ đại học, chỉ có 2 trường TTCM trình độ cao đẳng. Điều này cho thấy, đội ngũ TTCM mầm non quận Hoàn Kiếm có trình độ khá cao so với chuẩn. Bảng 2.10. Trình độ đào tạo của TTCM các trường mẫu giáo quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội giai đoạn 2014 - 2016 Trường mầm Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 STT non TS Ths ĐH CĐ TS Ths ĐH CĐ TS Ths ĐH CĐ 1. Trường hạng I 14 14 14 2. Trường hạng II 5 2 5 2 5 2 Tổng số 19 2 19 2 19 2 (Nguồn: Phòng giáo dục & đào tạo quận Hoàn Kiếm )
  12. 12 2.2.3.3. Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và quản lý tổ chuyên môn Bảng 2.11. Thực trạng năng lực chuyên môn của đội ngũ TTCM trường mầm non quận Hoàn Kiếm Độ Xếp Trung Nội dung lệch thứ bình chuẩn tự Hệ thống năng lực của Tổ trưởng chuyên môn 1. Có trình độ hiểu biết, vững vàng về chuyên môn 3,73 0,49 1 2. Có phương pháp thu thập và xử lý thông tin thường xuyên về nhu cầu và đặc điểm của trẻ mầm non, sử dụng các thông 3,46 0,53 7 tin thu được vào dạy học và giáo dục. 3. Phát hiện và giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn hoạt động nghề nghiệp nhằm đáp ứng những yêu cầu mới 3,28 0,80 10 trong giáo dục. 4. Kiểm tra, đánh giá kết quả đạt được cuối độ tuổi của trẻ bảo đảm yêu cầu chính xác, toàn diện, công bằng, khách quan, 3,63 0,54 3 công khai; sử dụng kết quả kiểm tra đánh giá để điều chỉnh hoạt động dạy và học. 5. Có năng lực tự học, tự bồi dưỡng 3,67 0,67 2 6. Tham mưu với BGH về bồi dưỡng nâng cao chuyên môn 3,39 0,66 9 giáo viên 7. Có năng lực quản lý, xây dựng đội ngũ xây dựng tập thể 3,62 0,65 4 đoàn kết 8. Có năng lực tổng kết kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học 3,44 0,69 8 9. Nhạy bén và tích cực đổi mới trong phương pháp dạy học 3,48 0,75 6 10. Có năng lực hiểu và vận dụng linh hoạt được các yêu cầu 3,50 0,69 5 đặt ra của tổ chuyên môn (Nguồn: Kết quả khảo sát của luận văn ) 2.3. Thực trạng phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội 2.3.1. Thực trạng về công tác quy hoạch phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội Qua thực tế nghiên cứu tại các Trường mầm non trong quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội cho thấy, trong 05 năm trở lại đây, từ năm học 2011 - 2012 đến nay. Hiệu trưởng các trường mầm non trên địa bàn quận đã coi trọng công tác quy hoạch cán bộ, giáo viên và nhân viên theo từng năm học, trong đó có đội ngũ TTCM. Tuy nhiên, việc rà soát lại đội ngũ TTCM để đưa vào quy hoạch lâu dài nằm trong kế hoạch chiến lược của nhà trường thường chưa được Hiệu trưởng quan tâm đúng mức, mà chỉ thực hiện khi có sự biến động như có đồng chí TTCM sắp nghỉ hưu, hoặc có sự thuyên chuyển công tác, Tính đến năm học 2015 - 2016 chưa có trường nào có kế hoạch chiến lược, quy hoạch chiến lược phát triển nhà trường.
  13. 13 2.3.2. Thực trạng về công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và miễn nhiệm tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội Bảng 2.15. Thực trạng công tác bổ nhiệm tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội Số trường TT CÁC HÌNH THỨC BỔ NHIỆM % thực hiện 1 Hiệu trưởng chỉ định, ra quyết định 3 15.8 2 Giáo viên bầu, hiệu trưởng ra quyết định 1 5.26 3 BGH thống nhất, thông qua tập thể chi uỷ, hiệu 2 10.52 trưởng ra quyết định 4 BGH thống nhất, trưng cầu ý kiến của tổ chuyên môn, 13 68.42 hiệu trưởng ra quyết định Tổng số 19 100 (Nguồn: Kết quả khảo sát của luận văn ) Qua kết quả khảo sát tại bảng số liệu 2.15 cho thấy, công tác bổ nhiệm TTCM trường mầm non trên địa bàn quận Hoàn Kiếm không có sự thống nhất về mặt phương thức và quy trình giữa các trường. Phương thức bổ nhiệm được sử dụng nhiều nhất là “BGH thống nhất, trưng cầu ý kiến của tổ chuyên môn, hiệu trưởng ra quyết định chiếm” 13 trường thực hiện chiếm trên 68% tổng số các trường trên địa bàn quận. 2.3.3. Thực trạng về công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội Bảng 2.16. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên của TCM trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội NỘI DUNG Mức độ thực hiện Kết quả thực hiện Trung Độ lệch Trung Độ lệch bình chuẩn bình chuẩn 1. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo 3,20 0,56 3,50 0,64 viên theo hàng năm 2. Tạo điều kiện để GV thực hiện tự bồi dưỡng; tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên 3,14 0,66 3,52 0,59 môn 3. Có các biện pháp động viên, khuyến khích và hỗ trợ khi cần thiết để kế hoạch được thực hiện 3,17 0,60 3,51 0,62 chất lượng và hiệu quả 4. Hiệu trưởng là tấm gương về sự tự học, là 3,10 0,72 3,34 0,77 người học dẫn đầu 5. Tạo ra môi trường học tập để mọi người cùng nhau học tập một cách chủ động và 3,06 0,68 3,39 0,73 sáng tạo 6. Kiểm tra đôn đốc và đánh giá nghiêm túc 3,14 0,59 3,50 0,67 để việc bồi dưỡng chất lượng và hiệu quả. 7. Khuyến khích từng GV lập kế hoạch học 2,95 0,70 3,29 0,75
  14. 14 NỘI DUNG Mức độ thực hiện Kết quả thực hiện Trung Độ lệch Trung Độ lệch bình chuẩn bình chuẩn tập và tự bồi dưỡng 8. Hỗ trợ giáo viên trong việc ứng dụng Công nghệ thông tin trong dạy học và bồi 2,77 0,74 3,14 0,84 dưỡng phát triển đổi mới hoạt động dạy học 9. Tạo điều kiện cho tổ trưởng chuyên môn 2,95 0,69 3,32 0,70 tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý 10. Xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ kế cận 2,99 0,64 3,36 0,74 quản lý tổ chuyên môn (Nguồn: Kết quả khảo sát của luận văn ) Kết quả khảo sát cho thấy công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên của tổ chuyên môn có mức độ thực hiện thường xuyên ở các nội dung như “xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên theo hàng năm” TB=3.20, “kiểm tra đôn đốc và đánh giá nghiêm túc để việc bồi dưỡng chất lượng và hiệu quả” TB= 3.10, và “có các biện pháp động viên, khuyến khích và hỗ trợ khi cần thiết để kế hoạch được thực hiện chất lượng và hiệu quả” TB=3.17. Tuy nhiên còn hạn chế ở một số nội dung như “hỗ trợ giáo viên trong việc ứng dụng Công nghệ thông tin trong dạy học” và “bồi dưỡng phát triển đổi mới hoạt động dạy học, khuyến khích từng GV lập kế hoạch học tập và tự bồi dưỡng” 2.3.4. Thực trạng về công tác tổ chức, chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với hoạt động của tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội Bảng 2.17. Công tác quản lý, chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với TCM trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội Mức độ thực hiện Kết quả thực hiện NỘI DUNG Trung Độ lệch Trung Độ lệch bình chuẩn bình chuẩn 1. Hiệu trưởng thực hiện triển khai, quán triệt 3,27 0,66 3,62 0,69 các văn bản, quy chế chuyên môn của các cấp 2. Hiệu trưởng chỉ đạo TTCM thực hiện cải tiến việc soạn giáo án, xây dựng giờ trên lớp, đổi 3,29 0.65 3,60 0.67 mới kiểm tra đánh giá, phân loại trẻ 3. Hiệu trưởng chỉ đạo, phê duyệt và theo dõi việc thực hiện kế hoạch hoạt động của tổ 3,31 0,56 3,61 0,59 chuyên môn 4. Hiệu trưởng chỉ đạo, theo dõi và kiểm tra TTCM đối với việc thực hiện công tác dự giờ, 3,28 0,64 3,46 0,76 lên hoạt động mẫu 5. Chỉ đạo tổ chuyên môn hỗ trợ hoạt động 3,03 0,64 3,38 0,71 của Công đoàn, Đoàn Thanh niên 6. Hiệu trưởng thực hiện xây dựng các yêu cầu về phẩm chất, năng lực của TTCM 3,08 0,66 3,39 0,67
  15. 15 Mức độ thực hiện Kết quả thực hiện NỘI DUNG Trung Độ lệch Trung Độ lệch bình chuẩn bình chuẩn 7. Hiệu trưởng tổ chức kiểm tra sự phối hợp hoạt động giữa các lực lượng giáo dục trong 3,05 0,64 3,41 0,66 nhà trường 8. Hiệu trưởng quản lý công tác thanh tra, kiểm 3,25 0.66 3,59 0,71 tra, đánh giá chất lượng giáo viên của TTCM (Nguồn: Kết quả khảo sát của luận văn ) Qua bảng số liệu 2.17 cho thấy nội dung “Hiệu trưởng chỉ đạo, phê duyệt và theo dõi việc thực hiện kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn” được đánh giá cao nhất với mức điểm TB = 3,31. Tuy nhiên, một nội dung cũng rất quan trọng nhưng chưa được Hiệu trưởng các trường mầm non quan tâm theo kết quả khảo sát đó là nội dung “Hiệu trưởng thực hiện xây dựng các yêu cầu về phẩm chất, năng lực của TTCM”. Mặc dù khi phỏng vấn, các Hiệu trưởng đều cho rằng nội dung này cũng rất quan trọng và là căn cứ để lựa chọn, quy hoạch và bổ nhiệm TTCM. 2.3.5. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội Bảng 2.18. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá TCM trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội Mức độ Kết quả thực hiện thực hiện Nội dung Độ lệch Trung Độ lệch Trung chuẩn bình chuẩn bình Nội dung kiểm tra 1. Nhiệm vụ, vai trò, tác dụng, uy tín của tổ trưởng 3,01 0,72 3,44 0,74 CM 2. Khả năng và nề nếp quản lý tổ CM. 3,02 0,70 3,41 0,75 3. Nhận định của tổ trưởng về từng tổ viên. 2,72 1,01 3,22 0,89 4. Các loại kế hoạch năm học, kế hoạch giáo dục, thời khoá biểu, sổ biên bản sinh hoạt tổ và các 3,11 0,58 3,49 0,60 loại hồ sơ sổ sách khác. 5. Các chuyên đề đã triển khai thực hiện, các vần đề 2,99 0,68 3,29 0,75 liên quan của tổ. 6. Khối lượng hội giảng, hội thi, dự giờ, qui trình dự 3,09 0,65 3,35 0,80 giờ. 7. Thời gian, nề nếp sinh hoạt; nội dung sinh hoạt tổ 3,14 0,63 3,13 1,035 8. Kiểm tra việc thực hiện các chuyên đề của tổ, của 2,99 0,62 3,28 0,65 trường và của cấp trên đã triển khai. 9. Kiểm tra nội dung tự bồi dưỡng của giáo viên; 2,82 0,72 3,30 0,71 Kết quả bồi dưỡng của giáo viên 10. Công tác chăm sóc, giáo dục trẻ khuyết tật; Các 3,02 0,711 3,41 0,71 hoạt động ngoại khoá
  16. 16 Mức độ Kết quả thực hiện thực hiện Nội dung Độ lệch Trung Độ lệch Trung chuẩn bình chuẩn bình Hình thức kiểm tra 1. Kiểm tra toàn diện tổ chuyên môn kết hợp với 2,86 0,69 3,39 0,65 kiểm tra toàn diện một số GV thuộc tổ. 2. Kiểm tra tổ chuyên môn định kỳ 2,90 0,78 3,36 0,73 3. Kiểm tra tổ chuyên môn theo chuyên đề 2,61 0,89 3,03 0,91 4. Hình thức khác 1,94 1,36 2,56 1,42 Phương pháp kiểm tra 1. Trao đổi, phỏng vấn tổ trưởng, tập thể hoặc cá 2,72 0,85 3,10 0,87 nhân giáo viên 2. Nghiên cứu hồ sơ của tổ, hồ sơ của giáo viên, hồ sơ 2,87 0,75 3,35 0,65 các lớp; xem xét tài liệu lưu trữ của tổ 3. Dự sinh hoạt tổ nghe báo cáo của TTCM; cách 2,85 0,72 3,29 0,76 thức, nội dung sinh hoạt của tổ 4. Xem xét kế hoạch bồi dưỡng của tổ của cá nhân; dự giờ thăm lớp và tham gia các buổi rút kinh 3,06 0,71 3,31 0,64 nghiệm đánh giá tiết dạy 5. Trao đổi với giáo viên chủ nhiệm các lớp trong tổ, 3,04 0,72 3,23 0,94 với phụ huynh học sinh (nếu có) 6. Tiến hành kiểm tra chéo giữa các khối, lớp tổ chuyên 2,71 0,82 3,11 0,84 môn theo một nội dung kiểm tra thống nhất (Nguồn: Kết quả khảo sát của luận văn ) 2.4. Đánh giá về thực trạng phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội 2.4.1. Những kết quả đã đạt được - Đội ngũ TTCM các trường mẫu giáo trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội đều có phẩm chất chính trị vững vàng, tư cách đạo đức tốt, yêu nghề và hết lòng vì học sinh. - Đội ngũ TTCM mẫu giáo trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội đều đạt chuẩn về trình độ đào tạo; đa số có thâm niên làm tổ trưởng, đồng thời đều là những giáo viên cốt cán ở các trường và một số là giáo viên cốt cán cấp quận. - Hiệu trưởng các trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội đã quan tâm hơn đến công tác phát triển đội ngũ TTCM và coi đội ngũ TTCM là lực lượng nòng cốt trong hoạt động chuyên môn của nhà trường. - Đội ngũ TTCM đã được tạo điều kiện được tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn, được tạo điều kiện đi đào tạo trên chuẩn. - Công tác chỉ đạo TTCM trong các hoạt động chuyên môn của trường được tiến hành thường xuyên hơn, khoa học hơn. - Việc kiểm tra, đánh giá hoạt động của TTCM đã được các Hiệu trưởng quan tâm hơn.
  17. 17 2.4.2. Những vấn đề còn tồn tại và nguyên nhân - Thứ nhất: Cơ cấu về độ tuổi của TTCM trường mầm non quận Hoàn Kiếm chưa thực sự hợp lý. - Thứ hai: Phẩm chất về khả năng động viên, khuyến khích giáo viên trong tổ, cũng như việc nắm bắt đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước của TTCM trường mầm non quận Hoàn Kiếm còn hạn chế. - Thứ ba: Công tác quy hoạch và bổ nhiệm TTCM tại hầu hết các trường chưa được thực hiện một cách bài bản và đúng quy trình. - Thứ tư: Trong công tác tổ chức và chỉ đạo tổ chuyên môn của hiệu trưởng các trường chưa làm tốt công tác xây dựng các yêu cầu về phẩm chất, năng lực của TTCM. - Thứ năm: Trong công tác kiểm tra đánh giá tổ chuyên môn đã tổ chức thực hiện khá bài bản. - Thứ sáu: Việc xây dựng quy chế phối hợp giữa tổ chuyên môn và các lực lượng khác trong nhà trường chưa được thực hiện tốt, dẫn đến hiệu quả phối hợp hoạt động giữa các bộ phận này còn thấp. Chương 3 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN TRƯỜNG MẦM NON QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội - Đảm bảo tính kế thừa - Đảm bảo tính hệ thống - Đảm bảo tính khả thi - Đảm bảo tính hiệu quả - Đảm bảo tính cấp thiết - Đảm bảo tính thực tiễn 3.2. Một số biện pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội 3.2.1. Nâng cao nhận thức cho các đối tượng về vai trò và sự cần thiết phải phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non Mục đích của biện pháp. Mục đích của biện pháp này là tác động làm thay đổi, nâng cao nhận thức cho lực lượng quản lý tổ chuyên môn trong nhà trường. Nội dung và cách thức thực hiện. Nội dung của biện pháp này là phân tích, thuyết phục, giáo dục, tác động vào nhận thức làm cho đối tượng, cụ thể là TTCM nhận thức đúng đắn và tự nguyện chấp hành yêu cầu của hiệu trưởng. Từ đó có những biện pháp cụ thể, phù hợp để nâng cao năng lực. Cơ sở của biện pháp này là những qui luật tâm
  18. 18 lý, nhận thức, đó là cơ sở của thái độ và hành vi. Cho nên tác động vào nhận thức là cơ sở dẫn đến hành vi đúng đắn. Từ đó chúng ta sẽ tạo ra những thói quen, bồi dưỡng những phẩm chất tốt cho họ. Điều kiện thực hiện. - Cần cung cấp cho TTCM những chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về phát triển giáo dục, về vị trí Quốc sách hàng đầu của giáo dục trong công cuộc đổi mới đất nước. - Cần trang bị cho TTCM những tri thức cơ bản về phương pháp quản lý. Trên cơ sở đó hình thành ở họ những kỹ năng cần thiết cho hoạt động quản lý tổ chuyên môn. Giúp cho các TTCM biết cách vươn lên để trau dồi về chuyên môn, nghiệp vụ quản lý dưới nhiều hình thức khác nhau. - Hiệu trưởng cần phải kết hợp nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau sao cho phù hợp với đối tượng, nội dung và thời gian. 3.2.2. Xây dựng tiêu chuẩn và thống nhất quy trình quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non Mục tiêu của biện pháp Trên cơ sở xây dựng kế hoạch, quy hoạch phát triển sẽ tạo ra sự chủ động, có tính lâu dài trong công tác cán bộ, khắc phục tình trạng hẫng hụt trong đội ngũ TTCM, bảo đảm tính kế thừa, phát triển và sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ, giữ vững đoàn kết nội bộ. Nội dung của biện pháp a/. Quy hoạch đội ngũ TTCM Để quy hoạch đội ngũ TTCM các trường mầm non quận Hoàn Kiếm, các Hiệu trưởng cần làm tốt công tác dự báo về sự phát triển giáo dục mầm non, trước hết cần phải dự báo dân số để chủ động được quy mô học sinh, lớp học, đội ngũ CBQL, TTCM và giáo viên, công tác bồi dưỡng CBQL, GV, xây dựng cơ sở vật chất trường học Việc đánh giá đúng thực trạng đội ngũ TTCM và công tác quy hoạch phát triển giáo dục nhà trường có vai trò quyết định đến công tác quy hoạch TTCM các trường mầm non quận Hoàn Kiếm. b/. Bổ nhiệm Công tác bổ nhiệm đội ngũ TTCM phải được Hiệu trưởng các trường mầm non xem xét kỹ lưỡng, thực hiện theo đúng quy trình, công khai dân chủ, công bằng và khách quan nhằm tìm đúng người có đủ phẩm chất và năng lực lãnh đạo tổ chuyên môn hoạt động có hiệu quả trước yêu cầu đổi mới ngày càng cao của ngành giáo dục. Cách tiến hành a/. Quy hoạch TTCM Định kỳ hằng năm vào cuối năm học, chi uỷ và lãnh đạo nhà trường rà soát lại quy hoạch cán bộ của nhà trường, đề nghị bổ sung nhân tố mới có năng lực và đưa ra khỏi danh sách quy hoạch những GV không còn đủ điều kiện, tiêu chuẩn. Phát huy vai trò lãnh đạo của chi bộ Đảng, phối hợp chặt chẽ với lãnh
  19. 19 đạo đơn vị và các tổ chức đoàn thể để nhận xét, đánh giá cán bộ khi xây dựng quy hoạch và đánh giá TTCM định kỳ. Việc thực hiện sàng lọc quy hoạch TTCM trên nếu thực hiện thường xuyên sẽ đem lại kết quả tốt, giúp nâng cao chất lượng GV là nguồn dự bị nói riêng và chất lượng đội ngũ nhà giáo. b/. Bổ nhiệm TTCM - Hiệu trưởng căn cứ vào nguồn cán bộ trong quy hoạch để đề xuất và đánh giá đối với cán bộ, công chức được đề xuất; họp bàn trong tập thể lãnh đạo. - Xin ý kiến cấp ủy. - Tổ chức lấy ý kiến tín nhiệm. - Hiệu trưởng ra quyết định bổ nhiệm và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. - Hiệu trưởng triển khai quyết định, phân công lao động cho người được bổ nhiệm theo cương vị mới, lưu hồ sơ nhân sự và chỉ đạo cán bộ phụ trách cập nhật chương trình quản lý nhân sự. c/. Miễm nhiệm TTCM Trình tự thủ tục đề nghị miễn nhiệm TTCM thực hiện như sau: Tập thể lãnh đạo nhà trường tổ chức nhận xét đánh giá cán bộ làm tờ trình Hiệu trưởng xem xét quyết định. Điều kiện thực hiện biện pháp Các trường mầm non quận Hoàn Kiếm phải xây dựng kế hoạch dự báo phát triển giáo dục mầm non của quận, dự báo dân số để chủ động được số lượng học sinh mầm non, mạng lưới trường lớp, đội ngũ CBQL và giáo viên, công tác bồi dưỡng CBQL, GV, xây dựng cơ sở vật chất. Hằng năm phải tổ chức đánh giá đúng thực trạng đội ngũ TTCM, trên cơ sở đó chỉ đạo quy hoạch TTCM đảm bảo chất lượng. 3.2.3. Đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực và kỹ năng quản lý cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội Mục tiêu của biện pháp Thông qua đào tạo bồi dưỡng nhằm khắc phục những hạn chế, trì trệ trong nhận thức, bù đắp những thiếu hụt, phát huy những mặt tích cực để nâng cao năng lực chuyên môn, năng lực quản lý của mỗi TTCM. Nội dung và biện pháp thực hiện Thứ nhất: Giáo dục tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp: Thứ hai, nâng cao năng lực xây dựng và lập kế hoạch cho đội ngũ TTCM. Thứ ba, nâng cao năng lực tổ chức, chỉ đạo thực hiện cho đội ngũ TTCM Thứ tư, nâng cao năng lực kiểm tra đánh giá cho đội ngũ TTCM Điều kiện thực hiện. - Phải căn cứ vào hệ thống văn bản quy định của ngành và của quận. - Phải có sự quan tâm, hướng dẫn trực tiếp của lãnh đạo nhà trường (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng)
  20. 20 - Có lớp bồi dưỡng trong hè trước khi khai giảng; lớp bồi dưỡng theo chuyên đề cho đội ngũ TTCM do phòng GD&ĐT tạo mở. - Cung cấp nội dung, yêu cầu và tài liệu để TTCM nghiên cứu và tiến hành tự đào tạo, bồi dưỡng. - Có chế độ khuyến khích và bắt buộc đối với việc tự học, tự nghiên cứu. Định kỳ kiểm tra kiến thức và nghiệp vụ quản lý đối với TTCM 3.2.4. Đổi mới nội dung và phương pháp chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với hoạt động của tổ trưởng chuyên môn trường mầm non quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội Mục tiêu của biện pháp TTCM là cán bộ quản lý cấp cơ sở trong nhà trường. Họ là người trực tiếp tổ chức, chỉ đạo triển khai kế hoạch nhiệm vụ năm học của Hiệu trưởng đến tập thể GV trong tổ CM mình phụ trách. Nội dung của biện pháp Tổ chức, chỉ đạo việc phân công nhiệm vụ cho GV trong năm học mới Tổ chức, chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch năm học Tổ chức, chỉ đạo sinh hoạt tổ chuyên môn Tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác kiểm tra nội bộ của TTCM Cách tiến hành - Đầu năm học HT phân công một đồng chí phó hiệu trưởng trực tiếp phụ trách hoạt động chuyên môn trong nhà trường. - Hiệu trưởng tổ chức Hội nghị liên tịch gồm BGH, CTCĐ, ĐTN, Tổ trưởng các tổ, xác định yêu cầu, mục đích của việc phân công nhiệm vụ cho GV trong năm học, định hướng những ưu tiên nhằm đảm bảo chất lượng mũi nhọn, chất lượng đại trà, đồng thời phát huy được khả năng chuyên môn cũng như có điều kiện để GV học hỏi lẫn nhau. - Hiệu trưởng tổ chức tập huấn cho các TTCM ngay từ đầu năm học về công tác xây dựng kế hoạch, công tác kiểm tra đánh giá - Hiệu trưởng tiến hành giao ban thường xuyên theo tuần có sự tham gia của các TTCM, Điều kiện thực hiện - Ngay từ đầu năm học, Hiệu trưởng đảm bảo cung cấp đầy đủ các văn bản hướng dẫn, các tài liệu hướng dẫn thực hiện năm học của Bộ, Sở GD & ĐT, phòng GD&ĐT đến các phó hiệu trưởng, các TTCM, tổ chức nghiên cứu, học tập và quán triệt thực hiện. - Sắp xếp thời gian để thực hiện kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng đầu năm cho đội ngũ TTCM và GV trong toàn trường. - Lên lịch giao ban lãnh đạo hằng tuần, hằng tháng có sự tham gia của các TTCM.
  21. 21 3.2.5. Tạo môi trường và điều kiện thuận lợi để đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non phát huy tốt trình độ chuyên môn và năng lực quản lý của mình Mục tiêu của biện pháp Tạo điều kiện và môi trường thuận lợi cho đội ngũ TTCM phát triển nhằm thu hút, khuyến khích, động viên TTCM giỏi, có năng lực, tích cực, nhiệt tình, tận tâm, hết lòng vì công việc để hoạt động quản lý tổ CM có hiệu quả, chất lượng giáo dục trong nhà trường được nâng cao; tạo động lực cho TTCM trẻ có năng lực và triển vọng phát triển. Nội dung của biện pháp Đầu tư tài chính thích hợp và cần thiết để nâng cao chất lượng đội ngũ. Cải thiện đời sống. Xây dựng tổ chức biết học hỏi Cách tiến hành Hiệu trưởng luôn thực hiện giao ban hằng tuần gồm ban lãnh đạo mở rộng (Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, các TTCM, Bí thư đoàn thanh niên) giúp cho các TTCM nắm bắt thông tin hai chiều một cách thường xuyên và kịp thời để thuận lợi cho việc chỉ đạo hoạt động của tổ CM một cách có hiệu quả. Hiệu trưởng chỉ đạo các tổ CM tăng cường khả năng ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ dạy học và quản lý. Thiết lập website của trường, nối mạng giữa ban giám hiệu và tổ chuyên môn để chỉ đạo, cập nhật thông tin hai chiều, thuận lợi trong công tác quản lý, điều hành các hoạt động. Hằng năm, Hiệu trưởng lập dự toán ngân sách trình phòng UBND quận cần bổ sung thêm nguồn kinh phí chi cho hoạt động giao lưu, trao đổi học tập kinh nghiệm quản lý ở các trường điển hình tiên tiến xuất sắc trong và ngoài Thành phố Hiệu trưởng nhà trường tranh thủ sự ủng hộ của chính quyền địa phương, của Ban đại diện cha mẹ học sinh, đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, huy động các lực lượng tham gia hoạt động giáo dục, đóng góp cho giáo dục, có thêm nguồn kinh phí để nâng cấp cơ sở vật chất và tổ chức các hoạt động giáo dục toàn diện trong nhà trường. Điều kiện thực hiện biện pháp CBQL nhà trường, nhất là hiệu trưởng, phải có kế hoạch xây dựng nhà trường, kế hoạch hoạt động các nội dung giáo dục cụ thể, hợp lý, được sự đồng thuận của tập thể sư phạm và của cả cộng đồng địa phương. Xây dựng được mục tiêu chiến lược của nhà trường và tuyên truyền để mục tiêu đó trở thành nhu cầu cần thiết của cả cộng đồng dân cư. Đây chính là một chức năng của người lãnh đạo, quản lý. Đưa vào quy chế làm việc, quy chế chi tiêu nội bộ những điều kiện làm việc và chế độ bồi dưỡng hợp lý đối với đội ngũ TTCM.
  22. 22 3.2.6. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá công tác quản lý và trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mầm non Mục đích của biện pháp Phát hiện ra những mặt mạnh, mặt yếu, để ngăn chặn, uốn nắn những sai lệch của TTCM, TCM khi tiến hành công việc. Nội dung và biện pháp thực hiện - Cần triển khai các quy định về thanh tra, kiểm tra, đánh giá, xếp loại giáo viên của ngành để giáo viên biết và thực hiện đúng theo các quy định đồng thời tạo điều kiện cho người thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ của mình. - Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trưởng học như kiểm tra hoạt động tổ chuyên môn, thanh tra hoạt động sư phạm giáo viên, kiểm tra theo chuyên đề cho cả năm học và triển khai kế hoạch xuống từng tổ bộ môn. - Tổ chức kiểm tra đánh giá năng lực, phẩm chất, năng lực của tổ chuyên môn. Nội dung kiểm tra này có thể tổ chức định kỳ hoặc đột xuất, qua kiểm tra sẽ giúp cho hiệu trưởng nắm rõ về vai trò của TTCM trong tổ, sự tín nhiệm của GV đối với TTCM, năng lực quản lý, điều hành của TTCM và các phẩm chất của TTCM để từ đó hiệu trưởng có những chỉ đạo hoặc quyết định quản lý phù hợp - Kiểm tra đánh giá thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn - Kiểm tra đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên của TTCM - Kiểm tra đánh giá các điều kiện để đảm bảo cho hoạt động tổ chuyên môn - Kiểm tra, đánh giá sự phối hợp giữa các tổ chuyên môn và các lực lượng giáo dục khác trong nhà trường - Tổ chức thực hiện đánh giá Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non ở cuối mỗi năm học - Tổ chức đánh giá xếp loại giáo viên hàng năm 3.3. Khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi của các biện pháp đề xuất Các biện pháp đề xuất đã được khảo sát qua ý kiến của cán bộ quản lý và TTCM các trường mầm non trên địa bàn quận Hoàn Kiếm. Kết quả cho thấy các biện pháp được đề xuất đều cần thiết và có tính khả thi, phù hợp với điều kiện của các trường mầm non trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội.
  23. 23 KẾT LUẬN, KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận Luận văn làm sáng tỏ công tác phát triển TTCM trường mầm non quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội. Làm phong phú thêm các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý và phát triển TTCM ở các trường mầm non tại quận Hoàn Kiếm. Kết quả nghiên cứu có thể là tài liệu tham khảo cho các cán bộ quản lý, TTCM, giáo viên trong các trường mầm non quận Hoàn Kiếm nói chung và các trường mầm non nói chung. Nâng cao hiệu quả công tác phát triển TTCM sẽ góp phần nâng cao chất lượng chất lượng đội ngũ TTCM, từ đó tác động tích cực đến chất lượng giáo dục và chăm sóc trẻ. Đội ngũ can bộ quản lý nói chung và người hiệu trưởng nói riêng cần phải đầu tư công sức, thời gian để quản lý cũng như đưa ra các biện pháp phát triển đội ngũ TTCM trong các trường mầm non góp phần tích cực thực hiện thành công mục tiêu giáo dục. Với nhận thức đó, đề tài đã tập trung nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn nhằm đề ra những biện pháp có tính khả thi là căn cứ cho đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non quận Hoàn Kiếm tham khảo và ứng dụng trong công tác phát triển đội ngũ TTCM trường mầm non. 2. Khuyến nghị 2.1. Đối với Sở GD&ĐT thành phố Hà Nội - Sở Giáo dục và đào tạo Hà Nội cần có giải pháp thực hiện chế độ đãi ngộ hợp lý với CBNV, GV nói chung và TTCM nói riêng trong các trường MN. - Chỉ đạo phòng GDMN xác định rõ hơn nữa về yêu cầu và nội dung quản lý trường MN để HT có cơ sở rèn luyện, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu quản lý nhà trường. Chú trọng quản lý và phát triển đội ngũ TTCM. - Chỉ đạo phòng GD&ĐT hoặc trực tiếp tổ chức các hội thi dành cho TTCM hằng năm để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ. 2.2. Đối với UBND quận Hoàn Kiếm Quan tâm hỗ trợ đầu tư CSVC, thiết bị chăm sóc, nuôi dưỡng cho các trường còn khó khăn, hoặc thiếu. Hỗ trợ củng cố duy trì hoạt động cho các trường đạt chuẩn và đạt kết quả chăm sóc giáo dục chất lượng cao Chỉ đạo phòng GD&ĐT làm tốt công tác BD đội ngũ Hiệu trưởng, Hiệu phó, TTCM để nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ. Có chế độ thoả đáng khuyến khích Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng , TTCM, giáo viên tham gia học tập Tạo điều kiện về kinh phí và chăm sóc vật chất cho công tác bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho TTCM các trường MN đạt hiệu quả cao hơn. Đặc biệt đi sâu vào công tác quản lý và các kỹ năng nghiệp vụ trong việc điều hành tổ chuyên môn. Xây dựng chế độ chính sáchphù hợp và tạo động lực cho đội ngũ TTCM
  24. 24 2.4. Đối với Phòng GD&ĐT quận Hoàn Kiếm Cần thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, tổ chức tốt các chuyên đề cấp thành phố, tổ chức cho đội ngũ TTCM được tham quan học tập những trường quản lý tốt hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, tham quan các mô hình trường, lớp cách quản lý công tác chăm sóc, nuôi dưỡng khoa học của hiệu trưởng, tìm hiểu ở những trường tiên tiến nước ngoài để họ có điều kiện trao đổi, học tập kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà trường nói chung và tổ chuyên môn nói riêng. Cần chú trọng hơn nữa công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý cũng như đội ngũ TTCM của các nhà trường, phát hiện và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kế cận, đặc biệt quan tâm, bồi dưỡng cán bộ quản lý trẻ Đẩy mạnh công nghệ thông tin trong công tác quản lý nâng cao chất lượng quản lý công tác chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ. Tăng cường công tác chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra của phòng GD-ĐT với công tác chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ. Có chế độ khen thưởng với những TTCM làm tốt công tác quản lý và điều hành hoạt động của tổ chuyên môn.